| |
Комитет Защиты Прав Граждан (КЗПГ) зарегистрирован органами юстиции 10 декабря 2004 года
Обращение к гражданам
Текущие проблемы
Проблема уплотнительной, или как ее еще называют “точечной”
застройки жилых кварталов со сложившейся за много лет городской инфраструктурой
стала наиболее острой и болезненной для сотен тысяч москвичей. Особенно для тех
жителей, рядом с домами которых
городские власти и инвесторы возводят так называемые “небоскребы” с
подземными “разноуровневыми” гаражами. Стройки захватывают детские площадки,
уютные московские дворики, школы и другие важные социальные гражданские
объекты. Тысячи жителей выходят защищать свои дворы от вандалов в экскаваторах,
устраивают многочасовые пикеты, митинги, собрания, чтобы не дать разрушить свои
кварталы. Люди пишут обращения городским властям, надеясь получить хоть грамм
помощи и защиты от чиновников разного уровня. В ответ приходят банальные
отписки, которые клерки как по конвейеру штампуют одной рукой, а другой дают
визу и согласие на строительство крупным инвестиционным компаниям. Получается
парадокс – люди жалуются тем, кто нарушает их гражданские права,
гарантированные Конституцией РФ и Федеральным Законодательством.
“Строительный бум” подточил
здоровье и нервы десяткам тысяч людей. Известный факт говорит о том, что при
нарушении норм инсоляции при “точечной застройке” жилищный фонд, около которого
производятся строительные работы, резко падает по “рыночной цене”. И соответственно,
владельцы квартир теряют большие суммы. Это далеко не единственный опасный
фактор. Дают ли городские власти гарантию, что из-за возводимого “небоскреба”
рядом с вашей (условно говоря) восьмиэтажкой, крепкий дом не получит степень
износа более 60% и не попадет под категорию ветхого жилья, подлежащего сносу?
Где гарантия, что после этого жители своего хорошего района дружно не переедут
в более дешевый и далекий участок города? Какую форму ответственности перед
гражданами несут принимающие решения высокие городские чиновники? И можно ли,
вообще всерьез говорить об этой ответственности, если в Управах периодически отсутствует Исходно-Разрешительная
Документация (ИРД), или граждан “вдруг” забывают поставить в известность о
проведении строительных работ и обсудить непосредственно с жителями вопрос о
грядущих изменениях в планировке микрорайона. Проблемы строительства, сноса и
реконструкции жилого фонда так тесно переплетены, что затрагивают интересы
многих сторон.
Периодически страдают частные инвесторы - граждане,
накопившие деньги на покупку квартир, и в один прекрасный день оказавшиеся
обманутыми строительной мафией, перепродававшей их собственность по несколько
раз.
Важно отметить и частые – вошедшие в практику
нарушения норм экологии, когда по указу сверху без порубочных билетов
уничтожаются целые природные заповедники, зеленые зоны, а на их месте начинают
вестись строительные работы на деньги очередного строительного монстра. При
этом город лишается своих “легких”, и в недалеком будущем можно ожидать повышенный
рост заболеваний населения.
Айсберг городских проблем имеет один корень –
нечистоплотный бюрократический чиновничий аппарат, решающий за жителей –
какие права общество (рядовой гражданин) может иметь, а какие являются
привилегией избранной категории - чиновников, решающей –
- какой уютный московский двор застроить страшным небоскребом,
- сколько “вековых” деревьев срубить под корень в природном
заповеднике,
- какие памятники архитектуры, к примеру, гостиницы снести, и какой
строительной компании дать подряд на будущую застройку на привлекательном
именно для этой компании земельном участке, не беря в расчет интересы
рядом проживающих горожан.
Самооорганизация граждан как механизм защиты их конституционных прав и свобод
Так нужна ли городская власть, которая регулярно
обманывает и не несет никакой ответственности за свою разрушительную
деятельность? Как сделать так, чтобы граждане могли предотвратить ущемление
своих прав, которые гарантируются Конституцией РФ? Можно ответить – самоорганизацией граждан и повышением
функции местного самоуправления. А именно делегированием в муниципальные
собрания не назначенцев Управ и префектур (главврачей, директоров школ,
и.т.д.), однозначно подконтрольных и зависящих от городской администрации, а
непосредственно – жителей района, готовых не на словах, а реально на деле
отстаивать собственные интересы и интересы своих соседей. Это одна сторона
повышения функции местного самоуправления. Но выборы в муниципальное собрание
проходят раз в четыре года.
Что делать все это время? Главное – не спать, а создавать
Территориальные Общины, наделять их полномочиями и требовать от муниципальных
собраний проводить в жизнь конкретные решения
данного района. Второй способ повышения роли местного самоуправления
– это проведение местных референдумов по самым важным для жителей района
вопросам.
Важно понять, что эти задачи решить под силу, но для
их реализации объективно необходимы сплоченные и скоординированные действия
жителей, должна быть хорошо отработана связь между инициативными группами
сначала – района, затем – округа, и далее - города, занимающихся параллельно
задачами повышения роли местного самоуправления. Заставить власть подчиниться
избирателям можно только через широкую коалицию граждан.
Комитет Защиты
Прав Граждан (КЗПГ) готов к совместной работе
Весной 2003 года на базе инициативных групп столицы при широкой поддержке депутатов
Государственной Думы был создан Общественный Комитет Защиты Москвичей (ОКЗМ),
который пытался найти решение поставленных выше задач. ОКЗМ были проведены
общемосковские митинги протеста, десятки митингов и собраний жителей разных
районов города, давались консультации по вопросам отстаивания москвичами своих
гражданских прав, велась работа в Интернете, а главное постоянно шел процесс по
объединению инициативных групп Москвы. В ряде случаев строительные конфликты
удавалось приостанавливать, и этот практический опыт передавался от одной
инициативной группы следующим. Главное
– успеха в борьбе можно достичь только совместными усилиями жителей города. Не
случайна фраза: ”Один в поле не воин!” События современной России только
подтверждают это правило. Власти просто плюют на одиночек, пишущих месяцами, а
то и годами письма во все инстанции, или игнорируют несколько сотен людей,
выходящих на акции протеста, но уже вынуждены считаться, когда отстаивать свои
права готовы выдти тысячи граждан.
Деятельность общественной правозащитной организации
стала расширяться, когда стали приходить письма и обращения от жителей
Московской области, Санкт-Петербурга и других регионов РФ. По этой причине ОКЗМ
стал перерастать в более широкую общественную организацию Комитет Защиты
Прав Граждан (КЗПГ).. В декабре 2004 года КЗПГ получил свидетельство о
регистрации. Цели и задачи у нас те же – расширение функций местного
самоуправления, гражданский контроль за деятельностью и решениями властей, и
главное – защита своих конституционных прав. Наш сайт продолжает эту работу.
Вместе мы сила! Мы ждем Вас на нашем сайте. Мы видим
наш сайт, как место объединения граждан, место, где Вы получите рекомендации по
тому, как отстаивать свои права.
Председатель Комитета Защиты Прав Граждан (КЗПГ)
С.В.Никитин, Сопредседатель КЗПГ П.П.Басанец, Координатор КЗПГ С.В.Селиванкин
|
|